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2006-10-21
说说SSN - [常识教程]
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常常会遇到SSN,尤其是做注册类型的网赚。如果说不知道SSN是什么,大概有些搞笑,但要真正明白他,却也不是所有的人都懂。SSN是“Social Security Number”的缩写,是美国的社会保障号码的意思,也有翻译为社会安全号、社会安全码的,那是照猫画虎洋叮浜式的解说。
8月14日,这一天被视作美国社会保障制度的生日。1935年8月14日,美国《社会保障法(Social Security Act)》由时任总统罗斯福正式签署并开始生效,标志着美国社会保障体系的建立。
法令颁布一周后,
美国社会保障署(SSA)的前身——社会保障委员会(SSB)创立,社会保障工作正式展开;翌年开始发放社会保障号;1946年7月16日,社会保障署正式设立,并取代社会保障委员会;1965年,随着《1965年社会保障修正案》的出台,把医疗保险加入到了社会保障之中,从而使社会保障制度从内容上得到了进一步扩展。经过七十多年的发展,美国社会保障作为美国最重要的联邦福利计划的专门管理机构,社会保障署目前管理着11个联邦福利计划,已拥有职员6.5万多人,总部内设有13个办公室。它在全国各地分散设有10个区域性办公室、6个处理中心,以及大约1300个办事处。
美国的社会保障制度,可以说是一个从摇篮到坟墓的保障计划。对于每一个美国人来说,它几乎真正做到了无微不至的关怀,只要你能从中找到相应的条款,你就可以受益。甚至连美国的外籍人士也可以。
美国政府每年向1亿名以上的劳动者和雇主收保障税。同时又向几千万人支付上千亿美元的社保金,其中包括退休者、残疾人及其家属、遗孀、单身汉、死者(劳动者)的子女等,在如子女的出生、疾病、事故、失业、高龄、死亡等情况,收入减少或支出增加时,政府会给予援助。
社会保障体系是美国政府最大的道德成就之一。七十年多来,它使千百万老年人摆脱穷困,并保证年轻的美国人有一个更有保障的未来。然而这一体系也面临着许多的问题,比如由于老龄社会的加剧,领取社保补助的人越老越多。在20世纪50年代,大约16个工作者为一个社会保障受益人付钱。而如今,大约3个人为一个社会保障受益人付钱。这一体系甚至面临破产的危险。所以布什政府在大力推进社保体系的改革。
SSN就是由社会保障署针对新生的美国人和有工作许可的外国人所发出的号码,用以让雇主处理僱用相关事项,以及雇员报税及其它与美国政府各部门和民间金融机构往来之用。
凭借SSN,既可以收取保障税,同时也可以享受社保的福利待遇。
在美国,SSN是一个无法回避的号码,它的实际含义和用途要丰富得多。这个社保号把一个美国人一生几乎所有的信用记录串在一起,包括个人的银行账号、税号、信用卡号、社会医疗保障号等都与之挂钩。只要把某个人的社会保障号码输入全国联网的计算机,任何人均可查到自己的背景资料,既包括年龄、性别、出生日期等这些自然状况,也包括教育背景、工作经历,以及在税务、保险、银行的信用状况、有无犯罪记录等等。如果一个人有过不良纳税记录,那么这一记录将永远伴随着他,几乎无论他做什么,无论他到哪个州,这一污点都无法抹去,他将因此而四处碰壁。整个美国有1000多家当地或地区的信用局为消费者服务。信用局收集消费者个人信用信息的工作方式是主动的,不需要向被记录者打招呼。而且,大多数授信机构都会将消费者的不良记录主动提供给信用局,使失信消费者的信用记录增加负面信息,今后无法成功地申请其它信用工具。美国政府也大力提倡雇主通过这一途径来了解雇员的信用状况。
SSN在防止商业欺诈、维持市场秩序方面起了重要的作用。在美国商界,很少有人敢制造、销售假冒伪劣商品或搞欺诈活动。如果你搞这些不法行为,一旦被发现,不仅会受到法律的严厉制裁,而且行业协会会把你的丑行在网上公布,从此以后,不会有人再信任你,你在这个行业里将无法立足。
SSN的全国联网不是像我国比如银行系统那样的某个系统的全国联网,出了这个系统就无法使用,而是贯穿于全美国的全方位、各领域、各层次的联网,几乎任何一台计算机,只要连着互联网就可以查询。这种联网真可谓“纵向到底,横向到边”。你的安全号一旦进入这个计算机网络,任何人都可以从计算机上调出你的背景材料,而且是图文并茂。你读书或工作的主要经历及表现都会上网查到。你找一份新工作,雇佣你的单位只要在计算机上打出你的号码,你的背景资料就一目了然。如果你有不良记录,如交通肇事较多,有蓄意透支或欠账不还的记录,或在原公司吃里扒外、损公肥私等现象,人家就会不雇佣你,即使雇佣你工资也会比正常标准低。警察局也可以随时调出你的号码,看看你以前有没有违法和犯罪的记录。从这个角度说,SSN几乎就是美国整个信用体系的基础。
正是因为SSN是如此的重要,所以每一个美国人也都十分珍护它自己的SSN,这也就是你在网上、黄页中可以随便找到一些姓名、住址、电话、甚至银行帐号、信用卡号等,但找不到SSN的原因。每一个SSN都是与一个拥有者捆绑在一起的,一生不变。美国历史上仅有极少的部分人因SSN被盗而更改。任何一个SSN都是唯一的,一经启用后便不会被再次启用。
“911”事件后,美国政府加强了对外籍人员的管理,有关部门做了很多政令上的修改,包含核发签证及入关程序。在处理及核发SSN上也做了限制,申请难度增加了许多,条件苛刻过份。过去只要提供有限的证明文件,大多数在美国有合法身份的人都可获得SSN。但现在合法在美国居住但无工作许可的人几乎不可能获得SSN,包括很多合法居留的外籍人士的家属。没有SSN,意味着找不到工作、不能申请银行帐号和信用卡、不能买保险等等,甚至连驾照也不行,总而言之就是当前的生活不便和将来得不到生活的保障。
当然也有些是可以变通的,比如根据税务局的规定,如果没有SSN,顾主提供文件证明员工已经申请了即可雇佣。在未获得SSN时雇员可以出示社保署的收据,雇主即可凭收据上的信息确证雇员身份并开始雇佣。如果到公司报税时员工还没有社会保障号,顾主就可输入收据上的雇员的名字与地址来证明已付工资,同时要写明收据的有效期及出具收据的社保机构的地址。当然具体的问题还有很多,而且还会受到较低的待遇。
按照美国社会保障署(SSA)最近开始实行一项新的社会保障号码申请程序,有关该申请过程大致如下:
申请条件:
1、在美国境外领事馆申请移民签证;
2、在申请移民签证的同时提出SSN的申请;
3、到美国时年满十八岁;
4、可以合法入境美国。不适用该申请程序的人群:
1、在美国境内申请移民的外籍人士;
2、难民。简要申请流程:
1、美国大使馆或领事馆将DS-230表格发放给申请人填写,获得SSN号码所需信息;
2、美国大使馆或美国领事馆将你的信息送至美国国土安全局;
3、美国国土安全局批准你进入美国;并将你的信息送至社会保障署;
4、美国社会保障署将你的SSN号码与SSN卡寄至你在美国的地址;其中有一些证明材料,如I-94表,甚至在你在初来美国下飞机入关之前,空中小姐就会给你让你填好。还有的州会要求出生公正等。这些都要事先准备好。
如果你在进入美国三个星期之后还没有收到你的SSN卡,可以拨打社会保障署的免费电话1-800-772-1213,他的官方网站是
。如果你是已经在美国境内的移民人士,需要亲自到当地的社会保障署办公室来申办社会保障卡。SSN是一个不连续的9位数,格式是“999 99 9999”,其中包含的意义属于绝密,外人无法得知,使用上还与你的身份和密码相关联,全部都是在服务器端验证的,也不知道是什么算法,因而也无法伪造。正是因为无法造假,所以今天美国完整的信用体系才得以稳固。我们现在能够知道的就是SSN的起首3位数是州所在地的代码(见附表),这是官方公布的数据(原文出处),我做了一点儿整理和翻译,也算是一个参考验证吧。更详细的部分在这里。
还有一点要说明的是不要把SSN与税号混淆。Tax ID 则是由美国国税局(IRS)针对有需要在美国报税的外国人所发出的号码,只限于和IRS间的报税用途,其开宗明义就说明不能用于其它用途。虽然SSN 和 Tax ID都是一串9位数的号码,而且很多机构也不会事先调查,但是把Tax ID 挪作 SSN使用是不合法的,而且日后申请绿卡时有可能会出问题。
一个简单而有效的建议是在有些注册登记中,如果要求SSN而你没有,可以填入九个“0”来代替,有时的确很有效。另一方面说,就像信用卡的卡号,如果你有SSN,也不要在不正规、不清楚的地方随便填写。
SSN地理分布对照
SSN前三位地理位置中文名称001-003 NEW HAMPSHIRE 新罕布什尔州 004-007 MAINE 缅因州 008-009 VERMONT 佛蒙特州 010-034 MASSACHUSETTS 马萨诸塞州 035-039 RHODE ISLAND 罗得岛州 040-049 CONNECTICUT 康涅狄格州 050-134 NEW YORK 纽约州 135-158 NEW JERSEY 新泽西州 159-211 PENNSYLVANIA 宾夕法尼亚州 212-220 MARYLAND 马里兰州 221-222 DELAWARE 特拉华州 223-231 VIRGINIA 弗吉尼亚州 232-236 WEST VIRGINIA 西弗吉尼亚 232,237-246 NORTH CAROLINA 北卡罗来纳州 247-251 SOUTH CAROLINA 南卡罗来纳州 252-260 GEORGIA 佐治亚州 261-267 FLORIDA 佛罗里达州 268-302 OHIO 俄亥俄州 303-317 INDIANA 印第安纳州 318-361 ILLINOIS 伊利诺伊州 362-386 MICHIGAN 密歇根州 387-399 WISCONSIN 威斯康星州 400-407 KENTUCKY 肯塔基州 408-415 TENNESSEE 田纳西州 416-424 ALABAMA 阿拉巴马州 425-428 MISSISSIPPI 密西西比州 429-432 ARKANSAS 阿肯色州 433-439 LOUISIANA 路易斯安那州 440-448 OKLAHOMA 俄克拉何马州 449-467 TEXAS 德克萨斯州 468-477 MINNESOTA 明尼苏达州 478-485 IOWA 爱荷华州 486-500 MISSOURI 密苏里州 501-502 NORTH DAKOTA 北达科他州 503-504 SOUTH DAKOTA 南达科他州 505-508 NEBRASKA 内布拉斯加州 509-515 KANSAS 堪萨斯州 516-517 MONTANA 蒙大拿州 518-519 IDAHO 爱达荷州州 520 WYOMING 怀俄明州 521-524 COLORADO 科罗拉多州 525 NEW MEXICO 新墨西哥州 526-527 ARIZONA 亚利桑那州 528-529 UTAH 犹他州 530 NEVADA 内华达州 531-539 WASHINGTON 华盛顿州 540-544 OREGON 俄勒冈州 545-573 CALIFORNIA 加利福尼亚州 574 ALASKA 阿拉斯加州 575-576 HAWAII 夏威夷州 577-579 DISTRICT OF COLUMBIA 哥伦比亚特区 580 VIRGIN ISLANDS 美属维尔京群岛 580-584 PUERTO RICO 美属波多黎各岛 585 NEW MEXICO 新墨西哥州 586 AMERICAN SAMOA 美属萨摩亚群岛 587-588 MISSISSIPPI 密西西比州 589-595 FLORIDA 佛罗里达州 596-599 PUERTO RICO 美属波多黎各岛 600-601 ARIZONA 亚利桑那州 602-626 CALIFORNIA 加利福尼亚州 627-645 TEXAS 德克萨斯州 646-647 UTAH 犹他州 648-649 NEW MEXICO 新墨西哥州 随机文章:
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